為激發市場主體活力，培育企業成長壯大，推動個轉企、小升規、規改股、股上市，促進市場主體多起來、好起來、活起來、強起來，延津縣印發《延津縣個轉企小升規規改股股上市工作行動方案（2022—2024年）》。經過3年左右的努力，促進企業成長的政策體系和工作機制更加健全，企業群體規模、結構和綜合實力基本適應高質量發展要求。2022年，力爭新增“個轉企”23家，“小升規”(“四上”企業入庫)44家，“規改股”1家，“股上市”1家。到2024年，力爭累計新增“個轉企”65家，“小升規”133家，“規改股”3家，“股上市”2家。
一是“個轉企”及時高效。建立“個轉企”重點培育清單，開通“個轉企”工商登記綠色通道，“個轉企”按照變更程序辦理，實施“先照后證”，同時出具《個體工商戶轉型升級為企業證明》；延續認可轉型前獲得的榮譽及文明誠信、各類許可；嚴格落實國家小微企業稅收減免政策、省定涉企行政事業性“零收費”；鼓勵金融機構將持有《個體工商戶轉型升級為企業證明》的“個轉企”企業作為儲備客戶，優先滿足融資需求。
二是小升規”應入盡入。按照不低于發展預期數的1.2倍，建立“小升規”重點培育清單，全面落實小微企業各項稅收優惠政策，支持“小升規”企業享受資金扶持、融資服務、財政獎補、產品推廣、項目用地等政策優惠。鼓勵銀行業金融機構、融資擔保機構加大對“小升規”企業的金融支持。突出工業、建筑業、批零住餐業和規模以上服務業，對首次入“四上”企業庫的規模以上工業企業和資質建筑企業最高分別給予獎勵20萬元、10萬元，批零住餐業和規模以上服務業企業最高給予一次性獎勵10萬元。
三是“規改股”有序推進。建立“規改股”企業培育庫，引導有實力的企業新設立以上市為目的的股份公司，支持納入市級上市后備資源庫的企業改制為股份公司。妥善處理企業改制過程中涉及的城鄉規劃、土地房產、項目立項、稅費繳納、股權確認、證照補辦和行政許可銜接等歷史遺留問題。企業改制過程中，對符合稅法有關規定的，各級財政、稅務部門應積極落實稅收優惠政策，降低企業改制成本。鼓勵符合條件的改制企業發行各類債務融資工具，積極推動改制企業擴大直接融資，為企業提供精準化金融服務，針對改制企業發展需求，創新個性化定制化金融產品服務。
四是“股上市”實現突破。建立“股上市”企業培育庫，對在境內滬深交易所主板、科創板、創業板上市的企業獎勵300萬元；在新三板掛牌的企業獎勵50萬元，企業后續實現上市的，按照上市獎勵標準補獎差額；在香港證券交易所、美國證券交易所等境外證券交易所主板市場成功上市的企業，縣財政一次性獎勵100萬元。
《方案》還明確了持續優化服務保障，專人幫扶指導、落實惠企政策、優化營商環境，服務企業做大做強；規范培育入統工作，規范培育流程、專項培訓輔導、依法嚴格管理，確保應入盡入、應統盡統等具體措施。
下一步，延津縣科工局將加強政策宣傳和解讀，及時將政策精神傳達至各類市場主體，提振發展信心、增強企業活力。同時，結合自身職能，聚焦工業企業“小升規”工作，分別建立“幼苗庫”（重點企業培育庫）和“種子庫”（后備企業培育庫），構建企業梯次培育格局，強化財稅金融政策支持和要素保障，促進工業企業健康發展，保障全縣工業經濟平穩運行。
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